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房屋征收与补偿条例于29日起公开征求民意
为了与《城市规划法》相配套，国务院发布了《城市房子拆迁管理法令》。其时城市建设的主体多是国有单位，以政府为主导的拆迁做法，较少触及公共利益和非公共利益的差异。
《物权法》规则：为了公共利益的需求，依法能够征收集体所有的土地和单位、自己的房子及其他不动产,应给予拆迁抵偿、保护被征收人的合法权益，征收自己住所的还应当保证被征收人的寓居条件。
《城市房地产管理法》于1994年7月出台，并于次年5月施行，开发商逐步走上前台；同年推广的分税制变革，被视为地方政府逐步倚重土地财务的要素之一。
“为了公共利益的需求，国家可征收国有土地上单位和自己房子，并依法给予拆迁抵偿，保护被征收人合法权益；征收自己住所的，还应保证被征收人寓居条件。具体办法由国务院规则。”
修正后的《拆迁法令》公布并沿用至今，但仍未区别公益和商业拆迁，其运作模式仍然沿用了建设单位向政府请求拆迁许可、获批后施行拆迁、发生胶葛由政府裁决、被拆迁人回绝拆迁的实施强制拆迁等做法。
北大5专家向全国人大常委会建言以为《拆迁法令》与《宪法》、《物权法》等抵触或抵触，主张对《法令》进行审查，吊销这一法令或由全国人大专门委员会向国务院提出书面审查定见，主张国务院对《法令》进行修正。
现行《宪法》第四次修正案增加了“公民的合法私有财产不受侵犯”、“国家为了公共利益的需求，能够按照法律规则对公民的私有财产实施征收或许征用并给予抵偿”等内容。
对于“拆迁”过程中的各种疑问,通过两年多的调查研究、寻求定见,国务院法制办会同住宅城乡建设部拟定了《国有土地上房子征收与抵偿法令(寻求定见稿)》,拟替代原有的《城市房子拆迁管理法令》,并于29日正式揭露寻求民意。
责任编辑： yuanmaolin
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